Целевые программы


Программно-целевое бюджетирование

В Губкинском задача перехода к программному бюджету была обозначена еще в 2010 году, тогда и были проведены все необходимые мероприятия по его формированию.

В 2010-2013 годах в муниципальном образовании реализовывались долгосрочные и ведомственные муниципальные целевые программы, которые разрабатывались в соответствие с постановлениями Администрации города от 11.01.2009 №2 «О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ на территории города Губкинского» и от 24.09.2009 №86 «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ на территории города Губкинского».

В рамках действовавших ведомственных программ реализовывались мероприятия одного субъекта бюджетного планирования, тогда как долгосрочные целевые программы предусматривали выполнение комплекса мероприятий, направленных на решение системных проблем в области социального, экономического и культурного развития города.

В реестр программ по в 2012 году было включено 34 долгосрочные и 19 ведомственных программ (всего 53 программы).

Однако именно новации Закона №104 от 07.05.2013, которым внесены поправки в Бюджетный кодекс РФ в части совершенствования бюджетного процесса, в также положения Федерального закона от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ», создали всю правовую основу для перехода к программному бюджету в РФ.

Согласно изложенной в новой редакции ст.179 БК РФ на смену долгосрочным целевым программам, пришли муниципальные программы, при этом, как и ранее, порядок разработки и реализации программ сохранился за местной администрацией.

Муниципальными документами стратегического планирования и докладами о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования определены направления дальнейшего развития бюджетной сферы города Губкинского, а муниципальные программы стали основным инструментом, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование в муниципальном образовании.

Главной задачей при осуществлении программно-целевого метода остается задача - добиться высокого качества подготовленных документов, разработанных механизмов реализации и контроля за выполнением мероприятий муниципальных программ.

В 2013 году в целях совершенствования программно-целевого планирования, а также в соответствии с изменениями в порядке формирования государственных программ ЯНАО было разработано постановление Администрации города от 24.06.2013 №1562 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и корректировки муниципальных программ города Губкинского», которым муниципальные программы преобразованы путем объединения долгосрочных и ведомственных целевых программ. Муниципальная программа принимается в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных программ, в который включены 20 программ. Срок реализации программ определяется в соответствии с федеральными, окружными и местными документами стратегического планирования (в соответствии с рекомендациями Минфина), и составляет не менее 5 лет.

В целях повышения эффективности муниципального управления в Порядок разработки программ внесены изменения ПА от 30.12.2014 №3323, которым значительно упрощена процедура формирования муниципальных программ, в соответствии с которой в течение года вносятся изменения только в перечень мероприятий муниципальных программ. Содержание муниципальных программ в части касающейся финансового обеспечения, целей и задач, показателей эффективности, перечня мероприятий и участников приводится в соответствие с решением о бюджете один раз в год не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

Доля бюджетных расходов, формируемых в рамках программ в городе Губкинском с 2010 года неизменно растет: 68% - в 2010 году, 87%- в 2011 году, порядка 92% - в 2012 и 2013 годах, 99,2% в 2014 году – 98,6%, в 2015 г.- 99,3%.


Размещенные на сайте материалы, включая статьи, могут содержать информацию, предназначенную для пользователей старше 18 лет, согласно Федерального закона №436-ФЗ от 29.12.2010 года "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". 18+
Версия сайта для слабовидящих