16.10.2013

Система управления миграционными процессами нуждается в совершенствовании

К такому выводу пришли участники проведенных сегодня в г. Салехарде Комитетом Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по государственному устройству и местному самоуправлению депутатских слушаний по теме «Правовое обеспечение миграционных процессов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

Тема слушаний, по мнению парламентариев, актуальна вдвойне: комплексное освоение месторождений полуострова Ямал наряду с развитием Северного морского пути и Северного широтного хода потребуют привлечения большого числа трудовых ресурсов (которыми Ямал на сегодняшний день не располагает), одновременно с этим округу предстоит решать вопросы размещения производительных сил и сохранения социальной стабильности в регионе.

Уже сейчас по привлекательности для мигрантов Ямало-Ненецкий автономный округ находится на третьем месте после Москвы и Санкт-Петербурга – только за последние четыре года число мигрантов увеличилось почти в два раза и составляет более 90 тысяч человек (при общей численности населения в 500 тысяч человек).

 «Приобретая в последние годы ярко выраженный этносоциальный и этнополитический характер, миграция вносит коррективы в жизнь местных социумов, влияет на проводимую внутреннюю политику региона. Последствия миграции проявляются в различных сферах: политической, социальной, экономической, культурно-психологической. Эти последствия имеют и позитивный и негативный характер, становясь, таким образом, источником конфликтов. Да, бесспорно, четкое, понятное в применении федеральное законодательство в миграционной сфере должно быть жестким в отношении лиц, его нарушающих, и в то же время мне видится, что одной из задач органов государственной власти является создание условий для привлекательности именно законной миграции», – задал тон слушаниям спикер парламента Ямала Сергей Харючи.

Свое видение, как сделать миграцию привлекательной и безопасной для территории округа, высказали представители федеральных органов государственной власти, в докладах которых прозвучали конкретные предложения по совершенствованию федерального законодательства, поскольку большинство вопросов выходит за рамки региональных полномочий. В частности, было предложено пересмотреть процедуру выдачи разрешений на работу для иностранных граждан, предусмотрев, что разрешение выдается только после предъявления справки о медицинском освидетельствовании (в настоящее время разрешение выдается без такой справки и иностранные работники зачастую пренебрегают обязанностью прохождения медосвидетельствования), а также ввести обязательную медицинскую страховку для иностранных граждан.

Еще одним вопросом слушаний, вызвавшим немало дискуссий, является вопрос выдворения незаконных мигрантов за пределы Российской Федерации. Только в этом году на депортацию иностранных граждан из бюджета автономного округа было потрачено более 5,6 млн рублей. По мнению представителей федеральной миграционной службы и федеральной службы судебных приставов, необходимо продлить полномочия органов внутренних дел по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы страны, в изоляторах временного содержания (сегодня всех подлежащих депортации граждан в округе везут в единственное созданное специализированное учреждение в г. Новый Уренгой, что влечет немалые финансовые расходы). Также звучали предложения ввести ответственность для организаций, привлекающих иностранную рабочую силу, в части контроля за убытием работника с территории России после окончания трудового контракта.

Эти и другие прозвучавшие на слушаниях предложения депутаты намерены обобщить и представить в виде законодательных инициатив в Государственную Думу Российской Федерации, а также в виде рекомендаций Правительству автономного округа и органам местного самоуправления муниципальных образований региона.

«Предстоит комплексная работа, в которой должен быть соблюден баланс интересов. С одной стороны, нам нужны трудовые ресурсы, которых в округе недостаточно, с другой стороны, мы должны учитывать интересы постоянно проживающего населения, чтобы они не были ущемлены, и интересы работодателей. На мой взгляд, это выполнимая задача, и сегодня в округе есть для этого необходимые условия», – отметил по итогам слушаний председатель Комитета Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по государственному устройству и местному самоуправлению Марат Абдрахманов (по сообщению пресс-службы Законодательного Собрания ЯНАО).
 




 
КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ
Ноябрь 2018
Месяц:        
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2
ОБЪЯВЛЕНИЯ

Размещенные на сайте материалы, включая статьи, могут содержать информацию, предназначенную для пользователей старше 18 лет, согласно Федерального закона №436-ФЗ от 29.12.2010 года "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". 18+
Версия сайта для слабовидящих